“把法德的全部煤钢生产置于一个其他欧洲国家都可参加的高级联营机构的管制之下.....这样结合起来的联营生产意味着将来在法德之间发生战争是不可能的.......”这一主张的实质内容是

A．加强联系可获得最大的经济效益

B．用经济联合来制止欧洲大战的爆发

C．法德必须掌握联营机构的领导权

D．煤钢联营必须由法国发起组织成立

中 * * 党第十七次全国代表大会明确提出，要加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制改革总体方案。国务院根据党中央的部署，制定了《国务院机构改革方案》。党中央、全国政协在广泛听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士及专家学者的意见后，党的十七届二中全会审议通过了这一《方案》，同意将《方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议。十一届全国人大一次会议审议了《国务院机构改革方案》，决定批准这个方案。

《国务院机构改革方案》的形成及审批过程，从一个侧面展示了我国社会主义民主政治的特点和优势。请尝试对此做出说明：

从中 * * 党的地位看，中 * * 党是（）。

从人民政协的职能看，人民政协履行（）的职能。

从全国人民代表大会的地位和职权看，全国人民代表大会是（）。