下列建设工程项目目标控制措施中，属于被动控制措施的是( )。

A．调查分析外部环境条件

B．揭示目标实现和计划实施的影响因素

C．及时反馈计划执行的偏差程度

D．落实目标控制的任务和管理职能

除（）决定外，任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。

A、银行

B、中国人民银行

C、银监会

D、国务院