下列关于行政法律关系的产生、变更、消灭过程中的法律行为表述不正确的是( )。

A．其产生必须是出于人们的自觉地作为或不作为

B．其产生必须是基于当事人的意思而具有外部表现的举动

C．其产生必须是为法律规范所确认，发生法律效力的行为

D．当事人心理上的活动同样也产生法律上的后果

机要通信号签也称机要条码签，在秘密载体的处理过程中的清单、投递单登记时以此号登录，在日后查询秘密载体时起到（）作用。