粱内纵向钢筋的弯起点应设在按正截面抗弯计算该钢筋强度充分利用点以外处以保证（）

A、斜截面抗弯承载力

B、斜截面抗剪承载力

C、正截面抗弯承载力

D、弯起钢筋能屈服

防灾减灾是国家治理能力的具体体现，将其上升为一种常态化的国家战略，打破传统部门分割、局部调控的救灾模式，通过（），做到立足长远、着眼全局、统筹规划。

A.建设防灾减灾救灾的科学战略规划

B.理顺体制机制

C.建设预警机制

D.设定防灾减灾的战略目标