环保总局叫停环保违规项目，正是公共服务型政府的职能归位。相比建设钢铁厂、发电厂和汽车生产线，政府更应当干的事情是保护环境、投资教育和建立健全社会保障体系等。众所周知，前者正面临着过度投资后的全面过剩，而后者却有数以万亿的财政窟窿等待填补。
这段话的中心意思是( )。

A．政府应该向公共服务型方向转变
B．政府应投资环境、教育和社会保障事业
C．政府应均衡投资，不应使一方面过剩，一方面出现窟窿
D．处理好当务之急，政府应缓建钢铁厂、发电厂和汽车生产线

土地的利用规模