参考答案：

公安身份认证与访问控制系统是“金盾工程”的基础设施，包括身份认证系统（公钥基础设施）和访问控制与权限管理系统（权限管理基础设施）组成。为解决公安信息系统的数据传输问题，身份认证问题，信息资源管理问题以及其他应用安全问题提供安全保证。