下列语句中，不是命题的是（　　）

A．两点之间线段最短

B．对顶角相等

C．不是对顶角不相等

D．过直线AB外一点P作直线AB的垂线

税务机关征收税款和扣缴义务人代扣、代收税款时，必须给纳税人( )。

A．开具完税凭证

B．开具发票

C．开具收据

D．进行税务登记