不发生划拨国有土地使用权变更的情况有（）。

A.划拨国有土地使用权补办土地出让手续

B.划拨集体土地使用权补办土地出让手续

C.因实现抵押权而引起的划拨国有土地使用权变更

D.因住房制度改革出售公有住房引起的划拨国有土地使用权变更

E.因住房制度改革出售经济适用房引起的划拨国有土地使用权变更