集体土地除了被依法征收而成为国有土地外，其所有权性质也是不能改变的，实行这种制度的理由有（）。

A.维护土地公有的基本制度

B.维护土地私有的基本制度

C.保护耕地和其他农用地

D.保护建设用地和军事用地

E.保证国家的宏观调控能力