随着社会经济的发展，人们的生活水平在不断提高，但同时许多城市有车族却发出如此感叹。下面请看家住长沙市雨花区某居民小李一家的烦恼。

烦恼一 小李每天开车上下班几乎都要用2个小时才能走完1个小时的车程。原因：堵车。

烦恼二 虽然家住十五楼，但小李一家都不太敢开窗，街上车流的声音和尾气实在是让人难受。原因：空气污染。

小李因此“上书”区市两级政府，要求政府采取措施解除他和其他市民的烦恼。请你从国家性质、政府及公民权利与义务等角度帮小李寻找“上书”的依据。（12分）

优选参数的最终（）是要使所选择的钻进参数，能最大限度地满足最佳技术经济效果的要求。

A、目的

B、形式

C、手段

D、过程