金融机构发生下列事项时，应于事前以正式文件向所在地人民银行报告。（）

A.新设、撤销、合并机构

B.机构名称或地址变更

C.业务网络升级需暂停营业或调整营业时间

D.开展新业务或实行新的收费措施