2016年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院 * * 李克强向大会作了《2016年国务院政府工作报告》，整场报告，进取务实，展现信心。阅读下列材料，回答问题。

材料一：报告强调中国政府将继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。即形成以市场供求为基础，有管理的浮动汇率制度。这一举措将促进双向资本流动的增长，以及人民币使用范围的扩大。

材料二：李克强 * * 在政府工作报告中提出，围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程。在制度层面，需要通过构建现代金融、产业、财税等制度体系，放松各种管制，打破垄断，释放民间资本的活力；在技术层面，需要通过营造激励创新的生态，实现创新驱动；在人力层面，需要通过教育制度改革，实现人力资本的跨越；在社会保障层面，需要通过提升社保水平和改革收入分配，实现共享发展。

请结合材料，运用所学的经济生活知识，回答问题。

上图中E0点是当前的汇率水平，假设其他条件不变，市场对外汇的需求下降，请从E1、E2中选择新的汇率均衡点。运用经济生活的相关知识解读，央行强调人民币汇率的形成以市场供求为基础的原因。