参考答案：

编制阶段计划时应主要解决以下问题：

（1）合理组织车流，及时编成各种列车，按运行图规定时刻正点发车；

（2）合理运用调车机车、全面完成编解和取送任务；

（3）合理使用到发线，保证不间断接发列车。