《关于进一步健全（）救助供养制度的意见》印发，《意见》指出，保障城乡（）基本生活，是完善社会救助体系、编密织牢民生安全网的重要举措，是坚持共享发展、保障和改善民生的应有之义，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的必然要求。

A.下岗人员

B.失业人员

C.特困人员

D.低保人员