自然灾害与防治：阅读下列材料，回答有关问题。

材料一  2012年7月21日，北京暴雨疯狂肆虐，降雨量历史罕见。全市受灾人口达190万人，其中79人遇难，经济损失达116亿元。中央气象台从20日下午就开始发布暴雨蓝色预警，21日中午升级为黄色预警，其中北京市11个气象站观测到的雨量突破了建站以来的历史极值。

材料二 北京市降水量分布图（2012年07月21日10时至22日06时）

（1）说明本次暴雨对北京造成严重危害的原因。（4分）

（2）你认为采取哪些措施可以减轻城市涝灾的影响？（6分）

简述什么是设备的五层防护线？