行政法在内容上的特点有（）。

A.行政法涉及的领域极为广泛，内容非常丰富

B.行政法没有完整、统一的法典

C.行政法规范具有明显的易变性

D.行政法在局部领域内形成了统一的法典

E.行政法的实体性规范与程序性规范相交织并共存于一个法律文件之中