根据监理规范的规定，监理机构处理工程变更的权限有（）。

A.所有工程变更必须经过总监理工程师的签发，承包单位方可实施

B.建设单位提出的工程变更不需要经过总监理工程师审查

C.承包单位提出的工程变更需要经过总监理工程师审查

D.没有建设单位的充分授权，监理单位无权确定工程变更的最终价格

E.当建设单位与承包单位就工程变更的价格等未能达成一致时，监理机构无权确定暂定价格，建设单位与承包单位可继续协商或进入合同争议程序