参考答案：

首先是人口转变，表现为劳动年龄人口比重持续居高、老年人比重迅速上升以及疾病流行模式的变化。其次是社会转型，表现为失业、下岗现象的严峻化，退休人员的增多，以及现行医疗体制的不适应。第三是经济改革，表现为国有企业改革、劳动力市场发育和政府职能转变。这些都对社会保障体系的建立提出紧迫的要求。