电力线路防雷保护方式应根据（）确定。

A.电压等级

B.负荷性质

C.雷电地区活动强弱

D.地形地貌特点

E.土壤电阻率

F.运行方式

我国宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。这体现了我国地方制度的（）

A.多层次性

B.灵活多样性

C.独创性

D.原则性