《规划环境影响评价条例》规定：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当进行环境影响评价。该《条例》对于落实科学发展观、建设环境友好型社会以及实现人与自然和谐相处起到非常重要的作用。

建设资源节约型、环境友好型社会的主要措施有哪些？