人体的神经系统由神经元组成，它们相互联系，构成了人体信息传递和处理的系统，下图所示是神经元的结构图，请据图回答问题：

（1）神经元的结构包括①           和②           。

（2）②较长的部分外面套有一层           ，组成了           。

（3）②较长的部分集结成束，外面包有膜，构成一条          。

（4）同人体的其他细胞相比，神经元的形态结构有什么特点？这些特点有什么意义？

什么是权责发生制并举例说明之。