《中 * * 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”这意味着（）

①法律要代表公民的意志

②法律要造福人民和依靠人民

③政府要坚持依法治国与以德治国相结合

④公民要树立权利与义务相统一的法治意识

A、①②

B、①③

C、③④

D、②④