工商机关严格按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标的要求，对国家禁止建设或淘汰类的项目企业一律不予登记，推动产业结构优化升级是贯彻（）的体现。

A.科学发展理念

B.法治行政理念

C.服务行政理念

D.效益行政理念