工程施工招投标，采用工程量清单进行投标报价，下列说法正确的是（）。

A、只能套用本地区的基础定额不能套用企业定额

B、只能套用企业定额不能套用本地区的基础定额

C、可以套用本地区的基础定额也可以套用企业定额

D、鼓励采用低于成本报价，以降低工程造价