法治政府有五个基本特征，即：行政机构依法设立；行 * * 力依法取得；（）；（）；（）。

A.行政程序依法确定

B.行政行为依法作出

C.行政人员依法任免

D.行政责任依法承担

E.有法必依

F.法律至上

G.执法必严

H.立法先行