参考答案：D

解析：本题主要考查学生正确解读材料信息和运用所学知识解决问题的能力。本题考查雅典民主制度的确立发展过程。材料强调的是经济困境的因素，联系伯利克里改革中发放工资和津贴的史实就可以得出结论。故选D。A项是雅典的哲学家；B项的改革把雅典引上了民主的轨道；C项创立了陶片放逐法以保障民主。