参考答案：

坚持中 * * 党的领导，发挥中 * * 党在维护海洋权益、建设海洋强国中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。切实履行政府职能，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境。海洋权益是国家利益的重要组成部分，我国要坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。反对海洋霸权主义和强权政治，与各国一道为建立公正合理的国际海洋新秩序而努力。

解析：

本题要求学生结合材料，运用政治生活的有关知识分析说明党和政府在维护国家海洋权益及国家利益、建设海洋强国方面发挥的作用。本题设问中“党和政府”一词确定了行为主体，设问中“维护国家海洋权益及国家利益、建设海洋强国方面发挥的作用”等，启示学生可从党的地位、政府的职能以及我国外交政策的相关知识等方面去分析说明。

考点：本题考查坚持中 * * 党的领导、我国政府的职能以及我国外交政策的相关知识。