下列不一定属于建设工程施工项目合同管理依据的是（）。

A、国家和主管部门颁发的有关合同、劳动保护、环境保护等方面的法律、法规

B、发包人、工程师和承包人之间的通知

C、发包人向工程师授权的文件

D、签订的合同文件