参考答案：

冲突规范是指出涉外民事关系应适用何国法律来处理的法律规范。

冲突规范的特点有：

（1）冲突规范仅指出涉外民事关系应适用何国法律来处理，不能具体地确定当事人之间的权利和义务。

（2）冲突规范只有与其援引的某国实体法相结合，才能最终确定当事人之间的权利和义务。