参考答案：上级政府

解析：

我国的行政监督体系是

（1）外部监督：人大监督、党的监督、公众监督、司法监督、政协监督。

（2）内部监督：上级监督、监察部门、审计部门、法制部门。故方框处应填入的是上级政府。

考点：我国行政监督体系

点评：本题对教材基础知识的识记内容，很简单，是送分题，不可出现失误。熟记课本基础知识很关键。