参考答案：

政府履行经济职能和文化职能，创造有利于经济社会健康发展的环境。政府履行社会公共服务职能，保障和改善民生，构建和谐社会。

解析：

本题知识限定明确政府职能，题目类型体现类。根据题意，题中国务院通过社会信用体系建设规划纲要，推进社会信用体系建设，是在履行政府经济职能和文化职能，为经济社会健康发展创造有利环境；题中国务院医改办发布通知，推进城镇居民养老保险和新型农村养老保险合并实施，是在履行政府提供社会公共服务职能，从而保障和改善民生，构建和谐社会。

考点：本题考查政府职能