秦朝的郡县制开辟了中国行政区划的先河，下列关于郡守县令的不正确表述是[ ]

A．是地方行政长官

B．以在辖区内铸造钱币

C．可由皇帝直接任免

D．是皇帝加强对全国各地控制的工具