下列哪些情形国家应当承担赔偿责任？（）

A.某部队在一次军事演习中，将附近渔港的渔船炸毁

B.某区人民法院在执行一行政处理决定时，误将被执行人蔡某邻居王某家的偏房拆除

C.某区公安局警察在办理刑事案件中唆使他人殴打犯罪嫌疑人冯某使其致残

D.一名穿制服的警察，见有歹徒抢劫，以自己下班为由没有制止

发、变、配电所进行预防性试验时，应由（）单位签发停电作业工作票。