下表是我国1981年35岁到45岁受教育程度不同的育龄妇女的生育子女数情况，依据表格提供的数据回答下列问题。 

（2）从上表中可知人口的生育率与__________（因素）呈反比。当前，我国计划生育的重点在农村，结合上述材料你认为应采取什么措施来落实计划生育政策？

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（3）通过读上表和所绘的图，分析提高人口素质与控制人口数量之间的辩证关系。

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（4）我国采取的人口政策是_______________________。