做好就业工作是各级政府的重要职责，各级政府是本行政区域扩大就业的责任主体。这是因为（）。

①政府坚持对人民负责的原则

②政府是法律的制定者和执行者

③政府具有管理经济的职能

④政府是最高国家权力机关的执行机关

A.①③

B.②④

C.①④

D.②③