“十一五”期间我国的节能降耗目标是2010年人均GDP比2000年翻一番，GDP能耗要比“十五”末期降低20%左右。要确保上述目标的实现，政府必须（）。

①自觉接受人民群众的监督

②切实履行社会公共服务的职能

③直接参与企业经营，促使企业节能降耗

④提高经济调节、市场监管和社会管理

A.①②

B.③④

C.②④

D.①③