《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》已经国务院第次12常务会议通过并施行.同时，原〈城市流浪乞讨人员收容遣送办法〉宣布废止.从〈遣送收容办法〉到〈救助管理办法〉，反映了（）。

①政府对公民的人身权，人格权等基本权利的尊重

②我们的政府真正是便民利民的政府

③我国政府职能正在从管制型向管理服务型转变

④国务院有制定和修改法律的权利

A.①③④

B.②③④

C.①②③

D.①②④