我国政府规定，2008年9月1日起，中国实现城乡义务教育全部免除学杂费，这将惠及2800万中小学生。这是政府在履行（）。

A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B.组织社会主义经济建设职能

C.组织社会主义文化建设职能

D.提供社会公共服务职能