建立新农保制度的意义是（）。

A.深入贯彻科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策

B.应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措

C.逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程

D.实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策