住房是百姓安身立命之所，抑制房价过快上涨，解决好群众买房难、买房贵的问题，是各级政府的责任。中国建设部明确要求，全国所有市县在2007年年底前必须建立“廉租房”制度。这体现出政府（）。

①是人民利益的执行者和捍卫者

②是法律的制定者和最终执行者

③履行组织社会主义经济建设的职能

④是最高国家权力机关的执行机关

A.①②④

B.②④

C.①③

D.①②③