以下关于城镇土地利用现状与潜力调查的说法中正确的是（）。

A.城镇土地利用现状与潜力调查是在城镇初始地籍调查和变更地籍调查基础上进行

B.调查人员对某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查，以核实宗地的权属，确认宗地界址的实地位置并掌握土地利用状况

C.通过分析研究，提出城镇土地利用中存在的问题，确定目前城镇土地利用的潜力，总结调查经验，并进一步完善城镇地籍调查及变更地籍调查

D.在分析基础上制定挖掘城镇土地利用潜力的措施

E.为城镇土地资源的规划、管理、保护、和合理利用提供依据