材料一：2011 年11 月28 日，《联合国气候变化框架公约》第17 次缔约方会议在南非海滨城市德班开幕。有评论说南非德班气候大会是“拯救地球的最后一次机会”。
材料二：2011年5月25日，《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》发布。《纲要》提出“十二五”全国环境宣传教育的六项行动任务，规范引导公众参与环境保护。
运用所学知识，回答下列问题：
（1）南非德班气候大会被称做是“拯救地球的最后一次机会”，说明了什么？
________________________________________________________________________________
（2）请运用所学知识，谈谈“引导公众参与环境保护”的原因。
________________________________________________________________________________
