出单分中心单证管理员对出单员、业务员和中介机构发放单证应按照限时限量领用制度，遵循（）原则，结合单证申领人使用量、保管等情况，做出领用单证保留时间期限和领用数量额度的限制。

A、循环发放

B、少批次

C、控制数量

D、多批量