参考答案：C

解析：

联系史实进行分析，A．如何坚持抗战，此时抗战已经胜利，故错误；B．决定实行土地改革，国民党从未进行土改，故错误；D．开展国民经济建设运动，为1936年开始，此图片拍摄于1945年，故错误。故此题应选C项。

【点评】重庆谈判背景：

①抗战胜利后，国内主要矛盾发生了变化：由中日民族矛盾演变为中国人民同美帝国主义支持的国民党反动派的矛盾。

②国内主要政治力量的态度： * * 党尽力争取和平民主，而国民党采取假和平、真内战的策略。