参考答案：D

解析：划拨国有建设用地使用权变更为国家租赁国有土地使用权是指经县级以上人民政府的批准，将划拨国有建设用地使用权变更为国家租赁国有土地使用权的行为。划拨国有建设用地使用权变更为国家租赁国有土地使用权，是对企业改制中涉及的划拨国有建设用地使用权处理方式之一。