参考答案：

⑴社会救助和社会保险主要是保障人们的基本权利，而社会福利则是为人们的全面发展提供和创造条件。

⑵社会福利的保障方式主要是为人们提供服务和设施。

⑶社会福利事业的内容具有广泛性。

⑷社会福利体现国家和社会对社会成员的责任。

⑸社会福利是消费品分配的一种补充形式。