参考答案：C

解析：

①指挥了淮海战役是1948年11月至1949年1月，

②创建抗日根据地是在1937-1945年，

③创建左右江革命根据地是在1927-1937年的国共十年对峙时期，

④和平解放西藏是在1951年，因此先后顺序是③②①④，故选C。