行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于：( )

A．行政处罚

B．行政征购

C．行政征收

D．行政征用

电信资费实行以()为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信服务业的发展和电信用户的承受能力等因素。

A、市场

B、成本

C、国家利益

D、促进电信行业发展