冷藏运输船货舱（）。

A、为加冰冷藏舱

B、包括机舱和加工舱

C、只能一部分是冷藏舱

D、可以全部是冷藏舱

某地政府在2000年春节期间，为了体现党和政府对困难企业职工的关怀，要求劳动和社会保障部门从养老保险基金中拨出30万元用于慰问困难职工。

当地劳动和社会保障部门认为政府的要求不合法，请你说明具体理由。