根据《土地管理法》规定，正确的是（）。

A.合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理

B.土地的使用权可以依照法律的规定转让

C.开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位使用

D.国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让，土地使用权转让的具体办法，由国务院另行规定